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加速地方专项债发行使用进度，有利于短期地方重大项目和基础设施的投资回升。但是，从中长期看，提高资源配置效率是解决地方政府债务和公共债务问题的基本之策。地方政府债务和公共债务可持续问题，核心在于提高政府性或政策性资源的有效性。我国资本投入产出比早在2015年就超过6.4，即6.4个资本投入才有1个产出，而美国约为3.5，日本则低于3。在控制债务规模和强化市场化融资的同时，提高资源配置效率是地方政府债务以及公共债务问题解决的基本举措。效率没有提升，即使新增债务规模不扩大，存量债务的成本负担也是在持续增加的。在加快地方政府专项债发行使用的过程中，更为重要的是提升专项债使用效率，提升专项债所支持项目的商业持续性。

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套利机制一旦存在双轨制，就会存在套利机制。比如银行既参与货币市场拆借，也参与存贷款业务。理论上，如果货币市场利率低，银行可以从货币市场借入资金，然后到存贷款市场放贷。但现实和理论存在着较大差距。货币市场借入的资金期限大多一年以内，而贷款期限较长，二者期限不匹配。此外，货币市场拆借资金具有不稳定性，银行自身和监管部门都特别强调了存款的重要性。

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